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            研究生率先返校!安徽省公佈高校復課方案

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              4月20日,安徽省教育廳發佈《關於2020年春季學期全省高校學生返校安排的通告》,明確符合《安徽省高等學校學生返校指南(三)》要求的高校研究生和畢業年級學生返校於5月6日返校。
            關於2020年春季學期全省高校學生返校安排的通告
            根據當前疫情防控形勢需要,經省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部同意,現將2020年春季學期全省高校學生返校安排通告如下:
              5月6日,符合《安徽省高等學校學生返校指南(三)》要求的高校研究生和畢業年級學生返校。第一批學生返校後1-2周,由各高校根據首批學生返校情況,自行評估確定其他年級學生返校日期。目前尚在國境外的教職員工和學生,暫不返校。
              在壓實屬地、企業、高校責任和嚴格落實防控措施的前提下,即日起全省高校可有序組織大學生頂崗實習。
              請各高校按照《安徽省高等學校學生返校指南(三)》要求,做好開學各項準備工作。
            安徽省教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組
            2020年4月20日
            安徽省高等學校學生返校指南(三)
              一、返校前
              (一)制定完善相關工作方案制度
              1.高校制定教職員工(含校內相關服務企業員工,下同)、學生返校工作方案和防范境外疫情輸入預案,經學校黨委科學評估確定後,分別報其主管部門(民辦高校舉辦者)和屬地市級人民政府審核同意後,並報省教育廳備案後方可實施;省屬高校學生返校工作方案須經省教育廳和屬地市級人民政府審核同意。方案預案在學生返校前進行反復推演後,方可組織實施。高校基本防控條件不具備不開學,師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學,返校工作方案沒有通過審核推演不開學。
              要分類制定教師、物業、安保、食堂、洗浴、超市等人員先行返校方案,實行“一校一策” “一人一案”。教職員工應盡早返回,所有教職員工須提前14日返回高校所在地,並盡可能不乘坐公共交通工具返回,返回後按當地要求的隔離天數居傢隔離,並每日向高校報告健康狀況。返校前,按照《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》確定返校人員。
              要根據摸排學生的情況,結合生源結構、區域分佈制定針對專科、本科、研究生的不同年級、不同地域學生錯時錯峰返校方案,分步實施先研究生後本科生,先畢業年級逐步到其他年級的政策,做到“一校一案”“一地一案”“一人一案”。《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》中高、中風險人群不得返校,不允許帶病返校;醫學院校相關專業結合疫情防控和專業培養需要,實施“一校一策”,由所在高校提出具體的學生返校保障可行性方案後,學生方可返校。
              2.根據《安徽省學校突發新冠肺炎疫情應急管理指引》,結合實際制定高校突發疫情應急處置預案。 
              3.按照《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》要求,修改完善 “八制”[高校新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與幹預制度、外來人員入校管理制度、校園清潔與學習生活場所消毒制度]等制度,明確崗位職責,落實具體責任人。
              (二)繼續做好校園防控工作
              1.建立高校與屬地衛生防疫部門、街道社區等聯防聯控工作機制,根據屬地疫情防控要求,不斷健全防控措施和處置機制,加強對各項防控措施落實情況的督查,構築高校疫情防控嚴密防線。
              2.嚴格落實校園封閉式管理。堅決做到“六個一律”。即未經學校批準學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進入校門,師生員工進入校門一律核驗身份和檢測體溫,對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察,對不服從管理者一律嚴肅處理,留校學生未經學校批準一律不得離開校園。
              3.健全高校、院系、班級協同防控工作聯系網絡,專人負責教職員工和學生健康檔案,堅持一人一表、動態管理,嚴格執行疫情防控“日報告”“零報告”制度。
              (三)做好教職員工和學生返校防控準備工作
              1.合理測算洗手液、免洗手消毒劑、口罩、酒精、消毒液、體溫檢測設備等疫情防控物資需求,多渠道積極籌集,返校前至少準備可供兩周的用量,並保障持續配備。
              2.制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程,確保防疫物資采購、驗收、入庫、保管、發放、使用等過程規范有序,做到科學使用、專物專用。
              3.按照疫情防控相關要求,教職員工和學生返校後,須按每人每天2個的用量,保障其佩戴口罩。不得強制要求教職員工和學生準備口罩等物資。
              4.在相對獨立、封閉的場所設置隔離室,並與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。按標準完成隔離室防疫物資配備及環境消毒。明確隔離辦法、要求,落實與屬地衛生防疫部門、定點醫院發熱門診的聯絡人及聯絡方式,做好應急處置預案。
              5.根據學生人數合理設置好入校通道和體溫檢測方式,保證學生能有序、分散、快速進入校園。確保體溫檢測設備的數量和質量,做好登記反饋工作。
              6.細化錯時錯峰入校、課間分區域分散活動、分時分散就餐等避免人員聚集的有關措施。根據高校校舍條件和學生實際,采取合適的方式,適度擴大教室、食堂的空間,減少學生聚集人數次數。完善早晚自習管理和學生宿舍管理措施。
              7.完成校園環境整治和安全排查,對教室、辦公室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所的環境衛生開展全覆蓋消毒。檢查校園供水設施設備,尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備。嚴格做好危險化學實驗品的管理。
              8.利用信息化手段,將《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》發送給所有教職員工和學生,開展線上新冠肺炎防控知識的普及教育。
              9.返校前對教職員工和學生進行疫情防控(包含春季傳染病防控)知識和技能全員培訓,組織教職員工開展公共衛生突發事件應急處置演練,確保所有人員掌握應急處置工作流程。 
              (四)有序、有效、深入開展高校在線教育教學
              按照教育部和省教育廳有關要求,有序、有效地開展好線上教育教學工作。尤其是做好留學生線上教學工作。 
              (五)做好返校後教育教學準備
              1.高校要繼續做好線上教育教學條件保障,確保線上課程教學效果;同時做好教室、多媒體教室、語音室、實驗實訓室、體育場地等所有教學場所及設施設備的全面檢查與維修,確保學生返校後教學場所及設施能夠及時投入使用。
              2.完善教學銜接計劃,制定線上教學和返校後的教學銜接計劃。制定學生實習預案。制定學生學業檢測計劃。
              (六)做好日常生活條件準備
              高校後勤部門利用線上教學期間,做好宿管、保潔、保安、校車司機、食堂從業人員等後勤保障人員的健康管理及返崗復工培訓;全面做好水電氣、學生宿舍門禁系統、班車、公務用車等檢查與維護;加強與供貨企業的溝通協商,落實師生日常生活必須的物資、商品供貨渠道;加強對食堂食品、商超生活物資的采購管控,確保食品衛生源頭安全。堅決做到“生活條件保障不到位學生不返校”。
              (七)做好食堂供餐準備工作
              落實《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》要求,成立食堂疫情防控專項工作組,科學制定實施食堂疫情防控工作方案和應急預案。
              二、教職員工返校
              1.按照教職員工返校方案組織教職員工返校。
              2.對醫學院校承擔臨床教學任務且在疫情防控一線的教師,要在其終止發熱門診和隔離病房的防控任務後並隔離14日,確保身體健康的情況下才可開始授課。其他臨床教師授課期間應確保身體健康,不得穿戴病房白大褂等工作服進入教室。
              3.做好教職工返校日行程報告。各高校根據工作需要,在確保安全的情況下,在學生返校前一周以上先行組織教職員工分期、分批有序返校。教職員工返回高校當日,應及時向所在單位報告實際行程、交通方式、身體狀況等信息。
              4.做好教職員工健康篩查和檢測工作。對返校教職員工進行身份識別、登記和體溫測試,體溫正常並核準後進入校園,做到“一人一表”“一人一測”,確保安全無遺漏。教職工應乘坐私傢車輛上下班,盡量避免乘坐公共交通工具,以防交叉感染。
              5.對體溫異常或有幹咳、乏力等癥狀的教職員工,一經發現,不允許進入校園,立即安排到學校臨時留置觀察區域,並及時報告學校疫情防控部門,按照《安徽省學校突發新冠肺炎疫情防控應急管理指引》和防控應急預案要求處理。
              三、學生返校報到
              1.實行學生返校審批制。按照《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》確定返校學生,經高校審批同意後返校。嚴防境外疫情輸入,妥善安排港澳臺學生返校事宜。
              2.有序組織學生分批錯時錯峰返校。根據學生返校方案,組織學生分院系、分年級、分班級、分省份,分期分批有序錯時錯峰返校,避免返校報到期間人員過於集中;制定旅途防護措施,推發給每位返程學生,指導學生自覺加強安全防護,並主動配合沿途疫情防控工作。在校生3萬人及以上的高校返校天數安排原則上不少於5天、1-3萬人的不少於3天、1萬人以下的安排1-2天。
              5月6日,符合要求的高校研究生和畢業年級學生返校。待第一批學生返校後1-2周,由各高校根據首批學生返校情況,自行評估後確定其他年級學生返校日期。醫學院校和沒有省外生源的高校可先組織學生返校。目前,尚在國境外的教職員工和學生,暫不返校。  
              3.指導學生合理選擇交通方式及線路。結合生源分佈和返校方案,積極協調當地交通運輸部門,科學預測返程高峰及時間,指導學生合理選擇交通方式及線路。安排專人在集中時段和重點車站,協調公交部門確保營運時間、車輛及線路,組織學生有序返校。
              4.做好學生返校日行程報告。加強學生返程安全提醒,對集中返校的學生,可安排車輛接站,減少途中配載,嚴防交叉感染;在返校日當天進一步摸清、準確掌握返校學生返程信息、健康狀況等情況。組織院(系)負責人、輔導員等采取“人盯人”措施,全面掌握返校學生返程動態。
              5.做好學生返校日的組織與管理。嚴格管控校門,在校門口設置警戒線,設置體溫檢測點對所有入校人員進行體溫檢測。學生進入校門一律核驗身份、“健康碼”和檢測體溫;傢長及外來無關人員、車輛一律不得入校;安排好錯峰領書、入宿舍、食堂就餐等相關事宜;高校要與傢長保持通訊渠道暢通,精確統計到校學生人數,發現應返校而未按時返校的學生,立即聯系其傢人,有關信息及時上報。加強返校日當天值班值守,及時報送疫情防控信息。
              6.做好異常情況及時處置。發現發熱、咽痛、咳嗽、胸悶等不適癥狀,以及體溫監測異常的學生,按照《安徽省學校突發新冠肺炎疫情防控應急管理指引》和防控應急預案要求,第一時間隔離觀察,依規妥善處理,並及時上報屬地疫情防控部門及省教育廳。
              四、認真做好學生返校後工作
              (一)落實防控措施
              1.嚴格執行《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》,逐條落實防控措施。
              2.嚴格落實校園封閉式管理。堅決做到“六個一律”。確因公務需入校的,須提前聯系高校並獲批準後,由高校按照健康標準確定入校人員名單;要嚴格執行入校時查驗身份、體溫檢測、入校信息登記等流程,在做好個人防護措施的前提下,由接待人員陪同到指定場所,並落實衛生措施,避免人員之間手部接觸。
              3.密切監測教職員工和學生健康狀況。嚴格執行學生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度等,確保防控工作無疏漏。安排專人每日負責健康信息統計和匯總,嚴格執行疫情防控“日報告”“零報告”制度。
              4.按照《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》要求,指導督促教職員工和學生落實個人防護措施。
              5.保持校園環境清潔衛生。重點場所防控按照《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》執行。各類教學、生活及工作場所每日不少於三次定時通風換氣,對物體表面和室內空氣等定期消毒。加強垃圾分類管理,及時收集清運,校內集中垃圾每天至少清除一次,並做好垃圾盛裝容器清潔消毒。
              6.嚴格執行食堂安全管理制度,食堂實行分時、分區、分批錯峰就餐。積極創造條件,保障就餐時人員相隔距離,做到不聚集不交談。加強餐(飲)具的清潔消毒,做到“一人一具一用一消毒”。提倡教職員工和學生自備餐(飲)具。
              7.學生宿舍實行封閉式管理,認真落實學生寢室衛生制度、消毒制度和通風制度,寢室間人員不串門走動。
              8.浴室分時段、分批次開放,進入浴室前進行體溫檢測,嚴禁身體不適者及有發熱癥狀人員進入浴室,浴室每使用一個批次要對其全面消毒一次。提倡學生在有條件的宿舍內洗浴,盡量不去公共浴池洗浴。
              9.強化疫情防控應急處置。如發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、乏力、幹咳、腹瀉等)和異常情況的,立即按照《安徽省學校突發新冠肺炎疫情應急管理指引》要求,啟動應急預案,並及時聯系屬地衛生防疫部門請求指導處理,協助開展相關調查處置工作。
              (二)加強校園管理
              1.落實校園安全專項整治各項措施,持續開展校園及周邊環境綜合治理,杜絕校園安全責任事故。
              2.加強校園出入管理,教育教學時間內教師一律不外出,確需外出須經高校主要負責人同意,並做好個人防護,落實離校返校信息登記。返校後須先落實衛生措施再進入辦公或教學場所。
              3. 安排學生課間分區域分散活動,加強校園內部各功能區域及樓間管理,減少不同區域間無關人員流動,減少交叉接觸。減少教學、科研等場所人員聚集,教室、實驗實習實訓室、特別是圖書館、自修室等場所要合理安排,控制人數和流量。
              4.體育場館、圖書館等活動場所暫停對外開放。
              (三)科學統籌教科研等工作安排
              1.上好“返校第一課”。認真組織開展春季傳染病防控教育、戰“疫”專題教育、生命教育、心理健康教育、愛國主義教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
              2.及時調整教學計劃。根據人才培養方案、返校時間和假期教學組織情況,及時調整2020年春季學期教學計劃,優化教學安排,合理安排返校學生的教學、實習實驗實訓、考試、就業創業、畢業離校等各項工作。
              3.做好線上線下教學銜接工作。全面梳理教學調整情況,對於線上教學沒有安排的課程,在不影響教學秩序的前提下,調整到後半學期或下學期教學;根據課程教學(大綱)標準規定的課時要求,利用雙休日、暑假或課外活動時間補齊補足課程計劃課時;積極開展線上教學質量評估,瞭解線上課程教學目標的達成情況,合理調整線下教學安排,確保課程教學標準不降。
              4.落實精準幫扶。對學習困難的學生,加強學業輔導和心理幫扶;制定因特殊情況暫緩返校學生教學方案,實行“一人一案”,幫助其完成學業。
              5.統籌做好實踐教學安排。對於線上教學沒有安排的實驗、實踐課程,可以根據高校實驗實訓條件,分批次合理安排,減少聚集,逐步完成。要保證實踐類課程和活動開展時所需的防疫物資必須到位。
              延期開展的實習,根據企業當地疫情風險程度,要盡快與實習單位做好對接,制定實習計劃,安排實習指導老師、實習生的食宿住行等,同時做好師生安全防護工作。跟崗指導教師要加強對實習學生的防疫教育、心理疏導和常規管理,確保學生生命安全和身體健康。
              在確保安全的前提下,首先安排已簽訂實習(就業)合同的畢業生到保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、供油、環衛、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、農貿市場、食品生產、農產品生產加工和物流供應等行業)、重點項目建設施工以及其他涉及重要國計民生的相關企業頂崗實習。
              優先安排學生在居住地所在設區市范圍內開展頂崗實習,在高校與實習單位、居住地與實習單位之間盡可能安排點對點交通,盡量避免乘坐公共交通;不得安排學生前往風險等級較高的省外地區實習。
              醫學生食宿原則上安排在實習單位,實習單位為高校直屬二級學院的,應制定好周密管控措施和應急處理預案,嚴防校區內交叉感染。
              應以安排畢業班學生頂崗實習為契機,提早開展畢業生就業服務工作,幫助畢業生與企業直接簽訂就業協議。
              要精準統計實習生返崗和在崗情況,密切關註學生身體健康狀況,確保學生安全。
              6.持續開展線上線下混合式教學。加強信息化教學和管理工作,持續開展線上線下混合式教學,共建共享優質專業教學資源,轉化、固化線上教學成果,為教育教學改革提供持續動力。
              7.做好各類考試安排。要積極做好特殊類型招生考試、高職院校分類考試、專升本考試、院校自行承接的社會化考試等準備工作,制定考試防疫應急預案,加強培訓演練,有計劃組織學籍異動、學期補考、課程重修、畢業設計、論文答辯等各項常規工作,確保考試安全和正常教學運行。
              8.有序推進日常科研及管理工作。疫情解除前原則上不組織召開國內外學術會議,教師個人盡可能減少外出參加科研相關會議,如需參會,須通過嚴格審批。充分發揮高校科研優勢,各高校特別是高校附屬醫院是疫情防治的主陣地,積極開展新冠病毒感染防治相關研究項目的立項和研究工作,及時報送階段性研究成果。承擔國傢和地方攻關任務的高校要完善相關政策,優先保障攻關任務實施,確保科研成效。
              (四)做好學生管理工作
              1.做好學生管理等工作。做好返校學生的思想工作,減少和消除學生間恐慌、猜忌和歧視行為,穩定學生情緒,努力形成互相關愛、互相幫助、互相理解的良好風尚。
              2.加強心理健康教育。組織醫務人員、心理健康專業教師、輔導員和班主任等隊伍,切實加強疫情防控知識宣傳和心理健康輔導。引導學生培養個人良好衛生習慣,同時加強重點學生的心理疏導及健康教育;對暫緩返校的學生實行“一人一案”,並給予及時關懷;對無故未返校學生做好臺賬,及時跟蹤,精準掌握其健康狀況及缺勤原因。
              (五)切實做好後勤保障工作
              保障在校師生日常生活。食堂、超市、便利店、浴室等生活必需品服務單位,應當保障正常服務,不得擅自停業、歇業,以滿足日常生活需求。加強對生活物資、快遞郵件等出入校園的管理,做到全覆蓋、無死角。
              (六)開展有效宣傳引導
              繼續通過校園網、微博、微信公眾號、教師群、學生群、傢長群等網絡渠道,廣泛宣傳疫情防控知識,動員教職員工和學生積極配合屬地落實好各項防控措施。要提前制定輿情應對與引導預案,警惕負面輿情發酵。及時發現和報道教職員工在疫情防控中湧現出來的感人事跡,弘揚正能量,樹立新風氣。
              (七)認真做好疫情防控應急處置工作
              實施好防控應急預案,落實好《安徽省學校突發新冠肺炎疫情防控應急管理指引》。
              本指南未盡事宜,請按照教育部發佈《高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和國傢衛生健康委辦公廳 教育部辦公廳《關於印發大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》要求辦理。
              自本指南發佈之日起5日內,各校要完成返校各項準備工作,方案按程序報省教育廳備案,並要進行多輪推演。本指南發佈之日起10日內,省教育廳組織專傢逐校檢查高校是否具備返校條件。